各有关单位：

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。新安全生产第四条要求：生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。

同时第二十一条要求：生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

目前部分企业存在对双重预防机制的作用认识不足、未融入企业现有安全管理体系、与安全生产标准化相互混淆、安全风险辨识评估不到位、隐患排查与风险评估脱节等问题。通过双重预防机制的建立，可以推进企业安全风险自辨自控、隐患自查自治，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭在事故发生之前，实现从源头防控、标本兼治、重在治本，防范重特大事故的发生。

双重预防机制建设是一项系统性的工作，涉及到企业管理的方方面面，落实在组织、策划、执行、检查和改进各个环节，存在一定的复杂性。企业需要具有安全风险辨识能力，能够编制风险控制措施、隐患排查表，掌握双重预防机制建设系统知识的人员。同时，全体员工只有了解了双重预防机制建设的重要性，明确了各岗位员工在双重预防机制建设过程中所承担的角色、任务，才能更好的推行双重预防机制建设工作。

因此，我中心特开展《安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制建设实务》高级研修班。现将有关事项通知如下：

一、课程背景

本课程基于版权课程《两大绝招助力企业实现零事故目标》（登记号：国作登字-2020-A-01083613)开发，先后在陕煤集团（煤矿）、名幸电子\康佳集团（制造业）、华润置地（建筑）、重庆轨道交通集团（交通）、国家电网\南方电网、华能电力、江南化工、江淮汽车\中国重汽等各行业的头部企业实施，取得学员、企业管理人员的一致好评。

二、研修内容

第一讲：安全管理哪些事

一、危险源的前世今生

1. 危险的定义（图片导入危险的定义）2. 事故之源：危险源（通过案例推导危险源的定义）3. 危险源的特征（结合视频案例讲述）4. 危险源的分类（实操练习）

二、事件、事故与事故隐患

1. 相关定义（结合图片展示）2. 事件、未遂事故、事故的关系（结合案例讲述）3. 事故的特征（结合案例说明事故的特征）4. 事故隐患的定义5. 重大事故隐患的界定（学员结合企业实际说一说）

三、相互关系

1. 事故演变过程（图片展示事故演变过程）2. 危险源与事故之间的关系（安全过程管理模型）

四、安全相关理论及其应用（选讲）

案例：结合客户行业，选用有针对性的案例讲述

1. 墨菲定律2. 破窗理论3. 蝴蝶效应4. 海因里希法则5. 能量转移理论6. 轨迹交叉理论7. 瑞士奶酪模型8. 事故连锁理论

第二讲：危险源辨识、风险评价与控制

一、排查风险点

1. 风险点定义（列图片）2. 风险点的划分（举例子）3. 绘制风险点示意图（实操练习）

二、辨识危险源

1. 任务和目的2. 1433法则（结合案例讲述）3. 危险源辨识方法（结合图片案例实操）4. 危险源辨识流程（结合视频案例实操）5. 确定危险源清单（课题实操练习）

三、风险评价与分级

1. 风险的定义（图片对比）2. 风险评价方法（LS\LEC\MES\简化评估法）实操练习：结合学员企业情况，运用相关公式计算风险值3. 重大风险点的确定实操：学员根据所学举例说明企业的重大风险点4. 风险分级管控原则

四、制定风险控制措施

导入：扁鹊三兄弟的故事

1. 3E原则（结合案例讲述）2. 5星应用规则3. 措施评审（结合案例讲述）4. 确定重大风险点的控制措施（运用练习表格实操）

第三讲：事故隐患排查与治理

一、事故隐患排查方法

1. 事故隐患排查的5大感官（图片，问答）2. 事故隐患排查1234法（结合图片实操）

二、现场常见事故隐患分析归纳总结

1. 人的不安全行为2. 物的不安全状态3. 环境的不良因素

三、事故隐患排查治理

1. 事故隐患排查类型（列表）2. 事故隐患闭环管理（闭环模型）3. 事故隐患整改5项原则（列表）4. 事故隐患大数据分析应用（模型）

四、典型事故案例分析

1. 起重伤害事故案例分析2. 高处坠落事故案例分析3. 坍塌事故案例分析4. 触电事故案例分析5. 物体打击事故案例分析

第四讲 双重预防机制建设实操

教学方法：实操练习

一、双重预防机制的前世今生

1. 什么是双重预防机制2. 为什么要开展双重预防机制建设3. 工作程序与工作目标

二、风险分级管控实操落地

1. 建立安全风险清单2. 制定重大安全风险管控措施3. 设计本单位重大安全风险公告栏4. 制作岗位安全风险告知卡5. 绘制企业安全风险四色分布图6. 绘制企业作业安全风险比较图

三、隐患排查治理实操落地

实操：编制本单位隐患排查治理台帐

三、研修时间地点

2021年09月15日至09月19日（15日报到） 地点：西安市

2021年10月20日至10月24日（20日报到） 地点：成都市

2021年11月10日至11月14日（10日报到） 地点：深圳市

2021年12月15日至12月19日（15日报到） 地点：海口市

三、培训对象

各省、市、县、乡镇、街道、开发区安监局、企事业单位分管安全生产工作的负责人，安全应急管理人员、技术人员和应急救援骨干，道路交通、矿山等行业的安全管理人员,劳资负责人、工会领导及劳动保护监督人员。

四、报名办法及费用

1、报名办法：因本通知发放范围有限，敬请各收文单位协助转发本通知并认真组织本地区、本单位相关人员统一报名，各收文单位也可直接报名。

2、收费标准：3680元/人(含资料费、场地费、现场咨询费等)，食宿费用自理。

3、凡参加本次培训班的企事业单位可赠送全年《中国安全生产》杂志一套。

4、付款方式：报到现场现金缴付或银行汇款

收款单位：国资培（北京）企业管理中心

开户银行：中国工商银行北京增光支行

帐号：0200 2472 1920 0063 831

五、报名与联系

请将报名表传真或邮件至我中心培训部。

联系电话：010-68474126  68474129

传真：010-52756983            

联系人：牛伟华  手机：13910761466（微信同号）

邮箱：niuweihua308@163.com

官网查询：www.cnqgp.com.cn